經(jīng)貴州省人民政府同意，近日，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》，主要內(nèi)容如下。
貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法
(資料圖)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作，推進政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、通、用”，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》(國發(fā)〔2016〕51號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的意見》(國辦發(fā)〔2021〕6號)、《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》等有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務(wù)數(shù)據(jù)資源，是指各級政府部門在履職過程中收集、生成、存儲、管理的各類數(shù)據(jù)資源，包括政府部門直接或通過第三方依法采集、依法授權(quán)管理的和因履職需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)資源等。
本辦法所稱政府部門，是指政府部門和法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 本辦法適用于政府部門非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放、授權(quán)運營、調(diào)度、安全等行為及其相關(guān)管理活動。
數(shù)據(jù)共享限用于政府部門因履行職責(zé)需要使用其他地區(qū)、部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源和為其他地區(qū)、部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源的行為及活動。數(shù)據(jù)開放限用于政府部門面向公民、法人和其他組織依法提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為及活動。
第四條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作。
省大數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理有關(guān)工作，統(tǒng)籌全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)和管理，制訂政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放、調(diào)度、利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實施。
政府部門是政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)、按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定做好本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作，指導(dǎo)主管行業(yè)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
各地人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理工作，協(xié)調(diào)解決政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作中的重大問題。市、縣大數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作的具體推進和落實，其他部門按照各自職責(zé)做好政務(wù)數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作。
第五條 全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺應(yīng)當(dāng)具備為全省政務(wù)信息系統(tǒng)及政務(wù)數(shù)據(jù)資源儲存、計算、備份、保護、恢復(fù)等提供支撐條件。
全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當(dāng)具備為政府部門提供數(shù)據(jù)資源目錄管理、數(shù)據(jù)區(qū)歸集、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)加工、共享交換、開放等全生命周期管理和服務(wù)的支撐能力。
政府部門應(yīng)當(dāng)依托全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)平臺提供的服務(wù)功能實現(xiàn)本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源存儲、編目、共享、開放等規(guī)范化管理。
第六條 全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺包括貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺、貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺等子平臺。貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、國家共享交換平臺聯(lián)通，為政府部門提供共享數(shù)據(jù)抽取、授權(quán)、接口管理相關(guān)服務(wù)。貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺為政府部門提供面向社會開放數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)通道和后臺授權(quán)認證、互動、更新維護相關(guān)服務(wù)。
貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理，貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理。
第七條 除法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定外，全省政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲于全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，已建的市（州）政務(wù)云平臺應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接入。
第二章 數(shù)據(jù)目錄
第八條 全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄實行省、市、縣分級管理，層級之間通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)無縫對接。省大數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)審核和匯總?cè)≌?wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并納入數(shù)據(jù)供需對接清單管理。市、縣大數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)審核和匯總本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并報上級大數(shù)據(jù)主管部門備案。
第九條 省大數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)制定貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作指南。政府部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄管理制度，按照國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，梳理本地區(qū)、本部門所掌握的數(shù)據(jù)資源，明確數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)、來源業(yè)務(wù)、類別、共享和開放屬性、級別、使用要求、更新周期等，及時編制、發(fā)布和維護本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)目錄，并在有關(guān)法律法規(guī)作出修訂或行政管理職能發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)更新本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄并報同級大數(shù)據(jù)主管部門審核。因特殊原因需延長更新工作期限的，經(jīng)同級大數(shù)據(jù)主管部門同意，可延長5個工作日。
第十條 人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息等基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)資源目錄由省大數(shù)據(jù)主管部門會同相關(guān)政府部門負責(zé)編制并維護。由多部門共建項目形成的主題信息的數(shù)據(jù)資源目錄由主要負責(zé)的省級政府部門會同相關(guān)政府部門負責(zé)編制和維護。
第十一條 使用財政性資金建設(shè)的政務(wù)信息系統(tǒng)項目立項申請前，應(yīng)當(dāng)預(yù)編形成項目數(shù)據(jù)資源目錄作為項目審批要件。項目建成后，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)資源目錄作為項目驗收的必要內(nèi)容。
第三章 數(shù)據(jù)采集
第十二條 政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門履行職責(zé)的需要依法采集數(shù)據(jù)，明確采集數(shù)據(jù)的范圍、格式和流程，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整和及時。
第十三條 政務(wù)數(shù)據(jù)采集遵循“一數(shù)一源、一源多用”原則?？梢酝ㄟ^共享方式獲取或確認的，不得重復(fù)采集、多頭采集。
對涉及跨部門協(xié)同歸集的政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)各方共同協(xié)商界定相應(yīng)的職責(zé)分工，通過全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)采集登記和統(tǒng)一歸集，保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。
需要面向自然人、法人和其他組織采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法確定其采集邊界和范圍，不得侵害被采集人的合法權(quán)益。
第十四條 政府部門應(yīng)當(dāng)編制本地區(qū)、本行業(yè)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)采集清單，明確采集數(shù)據(jù)的共享開放屬性、類別和級別，首次應(yīng)當(dāng)全量編制并及時更新。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)部署在上級政府部門的，政務(wù)數(shù)據(jù)采集清單由上級政府部門統(tǒng)一編制。自然人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以居民身份證號碼作為標(biāo)識進行采集，法人及其他組織數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會信用代碼作為標(biāo)識進行采集。
政府部門應(yīng)當(dāng)按照工作要求和規(guī)范對采集數(shù)據(jù)進行審核、登記、編目、更新等操作。
第十五條 政府部門應(yīng)當(dāng)通過全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺對采集的政務(wù)數(shù)據(jù)開展數(shù)字化和結(jié)構(gòu)化處理，進行元數(shù)據(jù)標(biāo)注。
第四章 數(shù)據(jù)存儲
第十六條 政府部門應(yīng)當(dāng)將政務(wù)數(shù)據(jù)存儲到全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，加強數(shù)據(jù)存儲前的保密審查，堅持涉密數(shù)據(jù)不上云，并按照數(shù)據(jù)存儲的相關(guān)規(guī)范實施管理。
第十七條 政府部門負責(zé)本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)在政務(wù)云平臺上的備份、保護、恢復(fù)等管理實施工作。
第十八條 政務(wù)云平臺應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立數(shù)據(jù)存儲和備份機制，防止數(shù)據(jù)丟失和損毀。
第五章 數(shù)據(jù)共享
第十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)按共享類型分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享遵循“共享為原則，不共享為例外”，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級統(tǒng)籌共享。涉及國家秘密和安全的，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
政務(wù)數(shù)據(jù)共享實行目錄管理。省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄編制指南，定期發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單。
第二十條 政府部門認定為僅能按特定條件提供給所需部門的有條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定依據(jù)，并報省大數(shù)據(jù)主管部門備案，否則應(yīng)當(dāng)無條件共享。
政府部門應(yīng)當(dāng)對有條件共享類數(shù)據(jù)定期進行評估，具備無條件共享條件的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)為無條件共享。
政府部門對本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)屬性和定級難以確定的，可提交省大數(shù)據(jù)主管部門會同有關(guān)部門確定。
第二十一條 人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項，應(yīng)當(dāng)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺在政府部門間實現(xiàn)無條件共享。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門共建項目形成的防貧預(yù)警監(jiān)測、衛(wèi)生健康、社會救助、社會信用、生態(tài)環(huán)保、氣象水文、食品安全、應(yīng)急管理、價格監(jiān)管、能源安全、社區(qū)治理等主題數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺在政府部門間予以共享，由牽頭建設(shè)的政府部門負責(zé)審核共享需求申請。
第二十二條 政府部門可通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺直接查找、獲取和使用所需的無條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù)，不得直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方，也不得用于或變相用于其他目的。
第二十三條 需要使用有條件共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源的，數(shù)據(jù)使用部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺提交申請。
（一）數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成規(guī)范性審核。審核通過的，轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)提供部門；審核未通過的，駁回申請并說明理由。
（二）數(shù)據(jù)提供部門收到數(shù)據(jù)共享申請時，應(yīng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。同意共享的，數(shù)據(jù)提供部門及時將政務(wù)數(shù)據(jù)資源授權(quán)并提供給數(shù)據(jù)使用部門；不同意共享的，應(yīng)提供不予共享的依據(jù)或理由。
數(shù)據(jù)使用部門對數(shù)據(jù)提供部門的答復(fù)有異議的，由數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門組織協(xié)商。協(xié)商未果的，報請同級人民政府決定。
（三）數(shù)據(jù)使用部門經(jīng)授權(quán)并使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源后，應(yīng)妥善存儲數(shù)據(jù)使用全過程記錄，并在10個工作日內(nèi)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺反饋政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量、使用情況和應(yīng)用成效。
第二十四條 政府部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源在貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺上及時發(fā)布，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享動態(tài)更新機制，明確數(shù)據(jù)更新周期、方式，確保數(shù)據(jù)及時更新。政府部門需停止提供已發(fā)布的共享數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)提供正當(dāng)理由說明并提前5個工作日報省大數(shù)據(jù)主管部門備案。
第二十五條 省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立疑義、錯誤數(shù)據(jù)快速校核機制，開展政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。數(shù)據(jù)使用部門對獲取的共享數(shù)據(jù)有疑義或發(fā)現(xiàn)有明顯錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時反饋數(shù)據(jù)提供部門予以校核，并報送同級大數(shù)據(jù)主管部門。數(shù)據(jù)提供部門為國家部委或中央在黔單位的，由省大數(shù)據(jù)主管部門協(xié)調(diào)反饋。
數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)使用部門的反饋，自收到數(shù)據(jù)校核意見起10個工作日內(nèi)予以核實、更新，并反饋校核處理結(jié)果。
政府部門應(yīng)不斷提高本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的完整性、準(zhǔn)確性、可用性和時效性，提升政務(wù)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量。
第二十六條 數(shù)據(jù)提供部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺提供文書類、證照類等政務(wù)數(shù)據(jù)時，依托貴州省電子政務(wù)統(tǒng)一電子印章服務(wù)平臺加蓋數(shù)據(jù)共享電子印章。
第二十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享相關(guān)項目建設(shè)資金納入政府基本建設(shè)投資，相關(guān)工作經(jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。對政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)經(jīng)費實施全過程績效管理，凡不符合政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享要求的，不予審批建設(shè)項目，不予安排運維經(jīng)費。
第六章 數(shù)據(jù)開放
第二十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，按照無條件開放、有條件開放和不予開放三類進行管理。
非涉密但涉及敏感信息的政務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)過脫敏清洗后可根據(jù)使用條件和適用范圍面向社會無條件或有條件開放。
第二十九條 政府?dāng)?shù)據(jù)開放實行目錄管理。省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄編制指南，定期發(fā)布政府?dāng)?shù)據(jù)開放責(zé)任清單。政府部門應(yīng)當(dāng)加強落實本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)開放工作職責(zé)，按照《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》有關(guān)規(guī)定，通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺主動向公民、法人和其他組織開放政務(wù)數(shù)據(jù)。
通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)，與紙質(zhì)文書原件具有同等效力。
第三十條 對有條件開放類政務(wù)數(shù)據(jù)，政府部門應(yīng)當(dāng)在貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上開通本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)開放需求申請通道，及時響應(yīng)合理的數(shù)據(jù)開放需求申請。
第三十一條 公民、法人或者其他組織通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺申請有條件開放的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，由數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成規(guī)范性審核。審核通過的，轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)提供部門；審核未通過的，駁回申請并說明理由。
數(shù)據(jù)提供部門收到數(shù)據(jù)開放申請時，能夠立即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)；不能立即答復(fù)的，應(yīng)自收到申請之時起10個工作日內(nèi)予以答復(fù)。同意開放的，數(shù)據(jù)提供部門在5個工作日內(nèi)按流程予以開放；不同意開放的，應(yīng)提供不予開放的依據(jù)或理由。
第三十二條 依法面向社會開放的政務(wù)數(shù)據(jù)，其服務(wù)提供的費用標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 政府部門應(yīng)當(dāng)對開放數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新管理，確保開放數(shù)據(jù)及時有效。
政府部門需撤銷已發(fā)布的開放數(shù)據(jù)前，應(yīng)報同級大數(shù)據(jù)主管部門備案并說明理由，并通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺進行公告。
第七章 數(shù)據(jù)授權(quán)運營
第三十四條 在依法利用和保障安全的原則下，各級大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一授權(quán)具備條件的市場主體運營本級政務(wù)數(shù)據(jù)，開發(fā)形成不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品，并通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所進行交易。
第三十五條 支持行業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與政務(wù)數(shù)據(jù)運營機構(gòu)合作，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，依法推動政府和企業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。
第三十六條 除法律法規(guī)明確規(guī)定外，全省各級政府部門應(yīng)根據(jù)場景應(yīng)用數(shù)據(jù)需求，向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)。
（一）市場主體通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺向數(shù)據(jù)提供部門提交場景應(yīng)用數(shù)據(jù)需求申請。
（二）數(shù)據(jù)提供部門自收到申請之日起10個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)需求初審。初審?fù)ㄟ^后，通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供數(shù)據(jù)；初審未通過的，應(yīng)向同級大數(shù)據(jù)主管部門提供不予通過的依據(jù)或理由。
（三）各級大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)根據(jù)市場主體提交的場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)提供部門的初審意見進行審核。審核通過后，統(tǒng)一將政務(wù)數(shù)據(jù)資源向市場主體授權(quán)運營。審核未通過的，駁回申請并說明理由。
（四）市場主體獲得授權(quán)并使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)形成數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品后，應(yīng)及時通過貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺反饋政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量、使用情況和應(yīng)用成效。
第三十七條 鼓勵法人或者其他組織利用政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、交通、教育、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景，培育數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟價值和社會效益。
第八章 數(shù)據(jù)調(diào)度
第三十八條 省大數(shù)據(jù)主管部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接和數(shù)據(jù)共享，并根據(jù)數(shù)據(jù)使用部門共享數(shù)據(jù)需求，對照政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制形成政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接清單。
數(shù)據(jù)使用部門對共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源的申請，應(yīng)及時納入政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接清單管理。
第三十九條 政府部門應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理機構(gòu)，指定數(shù)據(jù)專員負責(zé)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，并配合做好政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、開放等調(diào)度工作。
政府部門數(shù)據(jù)專員在首次確立和調(diào)整時，應(yīng)報同級大數(shù)據(jù)主管部門備案。
第四十條 縣級以上大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌調(diào)度機構(gòu)，負責(zé)審核本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放目錄，統(tǒng)籌調(diào)度本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、開放和授權(quán)運營，及時受理本行政區(qū)域數(shù)據(jù)使用部門提出的跨層級、跨區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源需求，并報上級大數(shù)據(jù)主管部門審核辦理。
第四十一條 數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)專員負責(zé)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺維護本部門數(shù)據(jù)資源共享和開放目錄，及時發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，按流程審核政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、開放和授權(quán)運營申請。
第四十二條 數(shù)據(jù)使用部門數(shù)據(jù)專員依本部門履職需要，通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺申請使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)保障政務(wù)數(shù)據(jù)資源的使用安全。
第四十三條 省大數(shù)據(jù)主管部門建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享過程中的超期督辦機制，及時向數(shù)據(jù)提供部門主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和數(shù)據(jù)專員推送相關(guān)信息。
第四十四條 為簡化跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度授權(quán)流程，數(shù)據(jù)提供部門可將本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源根據(jù)行政區(qū)域劃分，報同級大數(shù)據(jù)主管部門備案，整體授權(quán)給下一層級對應(yīng)政府部門直接受理本地區(qū)數(shù)據(jù)使用部門的跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)資源使用申請。
第九章 數(shù)據(jù)安全管理
第四十五條 省大數(shù)據(jù)主管部門會同省級網(wǎng)信、公安、保密等有關(guān)單位依法制定全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的安全保障、風(fēng)險防范等制度規(guī)范，建立數(shù)據(jù)安全評估制度、安全責(zé)任認定機制和重大安全事件及時處置機制，完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放全周期安全保障措施，統(tǒng)籌構(gòu)建政務(wù)云平臺整體安全體系，強化對參與政務(wù)信息化項目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，配合國家安全、保密、密碼管理等部門對政務(wù)數(shù)據(jù)資源開展國家安全、保密等事項檢查。
第四十六條 政務(wù)云平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)要求，通過網(wǎng)信部門組織的網(wǎng)絡(luò)安全審查，平臺建設(shè)和管理要符合國家信息安全等級保護等相關(guān)要求，并建立健全平臺運行維護制度和應(yīng)急處置預(yù)案。
第四十七條 政府部門在采集、共享、開放政務(wù)數(shù)據(jù)的過程中，涉及公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理。
第四十八條 按照“誰提供、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)”的原則，政府部門負責(zé)本地區(qū)、本部門內(nèi)容審核、保密審查等保障政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全。數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)加強本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的安全管理，落實數(shù)據(jù)采集、歸集、整合共享、開放等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，防范政務(wù)數(shù)據(jù)資源泄露和被非法獲取。數(shù)據(jù)使用方要加強共享數(shù)據(jù)授權(quán)管理，強化對重要敏感等數(shù)據(jù)使用的監(jiān)管，按需申請共享數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制共享范圍，確保共享數(shù)據(jù)規(guī)范使用，不被泄露、濫用、篡改。
公民、法人或者其他組織不得非法篡改、獲取開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源，不得將獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)資源擅自轉(zhuǎn)讓、挪作他用。
第十章 監(jiān)督檢查
第四十九條 政府部門主要負責(zé)人是本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的第一責(zé)任人。政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本部門數(shù)據(jù)資源管理工作制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度。
第五十條 省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政務(wù)數(shù)據(jù)管理評價考核體系和發(fā)布機制，每年組織開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理檢查工作，可委托第三方機構(gòu)對政務(wù)云平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的運維管理和各政府部門數(shù)據(jù)資源的數(shù)量、質(zhì)量、共享開放、更新維護、安全管理、規(guī)范使用等情況進行評估，年度評估報告應(yīng)于每年2月10日前上報省人民政府和省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五十一條 政府部門違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，在省大數(shù)據(jù)主管部門接到投訴后，會同相關(guān)部門核實情況。違規(guī)行為屬實的，由省大數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)會同相關(guān)部門給出處理結(jié)果，督促被投訴部門加快整改，處理結(jié)果書面反饋提出投訴的部門。對違反本辦法有關(guān)規(guī)定造成國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄露的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，并對有關(guān)人員依法予以處理。
第十一章 附則
第五十二條 提供公共服務(wù)的供水、供電、燃氣、通信、民航、鐵路、道路客運等公共企業(yè)的數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放等行為及其相關(guān)管理活動，可參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源暫行管理辦法的通知》（黔府辦發(fā)〔2016〕42號）同時廢止。
來源 貴州省人民政府網(wǎng)站
編輯 張良勝
二審 楊韜
三審 田旻佳
標(biāo)簽：
